持续时间4年之久的第二轮中央生态环保督察终于完成了。未来，按照生态环境部的计划，还会用一年时间来开展“回头看”，重点督察第二轮中央生态环保督察整改方案的落实情况。6月3日，据央视《新闻联播》报道，第二轮中央生态环境保护督察工作全部完成。本轮督察从2019年7月启动，着力解决群众反映强烈的生态环境问题，共受理转办群众举报28.7万件，已办结或阶段办结28.5万件。

未来，按照生态环境部的计划，还会用一年时间来开展“回头看”，重点督察第二轮中央生态环保督察整改方案的落实情况。

第二轮中央生态环保督察全部完成

2019年7月第一批督察启动，2022年6月第六批督察反馈情况，第二轮中央生态环保督察持续了4年之久。

2019年7月，为深入贯彻落实习近平生态文明思想，根据《中央生态环境保护督察工作规定》，经党中央、国务院批准，第二轮第一批中央生态环境保护督察全面启动。

第一批督察，对象分别是：上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6省市，以及中国五矿、中国化工2家央企。

这是国务院有关部门首次被列入中央生态环保督察的范围，国家能源局和国家林草局也成为目前为止“唯二”被中央生态环保督察组督察过的部门。

第二批督察结束后，由于疫情的原因，第二轮中央生态环保督察已经比原计划耽搁了不少时间。导致2021年一年，督察组连着进行了3次督察，创下历史记录。

第三批督察，是2021年4月启动，督察对象是山西、辽宁、安徽、江西、河南、湖南、广西、云南8省区。

第四批督察，是2021年8月，督察对象是吉林、山东、湖北、广东、四川5省份，以及中国有色、中国黄金2家央企。

第五批督察，是2021年12月，督察对象是黑龙江、贵州、陕西、宁夏4省区，这也是中央生态环保督察历史上督察对象最少的一次。

转过年，2022年3月，又开展了第二轮第六批督察，督察对象是河北、江苏、内蒙古、西藏、新疆5个省区和新疆生产建设兵团。

至此，第二轮中央生态环保督察工作全部完成，总共督察了31个省区市（外加新疆生产建设兵团），6家央企（中国五矿、中国化工、中国铝业、中国建材、中国有色、中国黄金），以及2个国务院有关部门（国家能源局、国家林草局）。

4年间，中央生态环保督察着力解决群众反映强烈的生态环境问题，共受理转办群众举报28.7万件，已办结或阶段办结28.5万件。

今年或将迎来“回头看”

第二轮中央生态环保督察完成后，下一步又将作何打算？

5月19日，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央生态环保督察工作领导小组组长韩正主持召开中央生态环保督察工作领导小组会议，深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，审议第二轮第六批中央生态环境保护督察报告，研究部署下一步重点工作。

这是央企第一次被纳入中央生态环保督察的范围，并在随后的督察中发现出不少问题。

例如，督察组发现，两家央企的某些下属企业屡屡冲破法律底线，漠视地方监管。

以中国化工下属的蓝星（北京）化工机械有限公司为例，其在2018年6月抗拒生态环境部检查，在检查人员表明身份并出示执法证件后，仍然拒绝接受检查。

两家央企对环保工作的态度也令人堪忧。在中国化工，集团总部仅有1人专职负责环境管理工作，其所属二级公司蓝星、农化、橡胶、昊华、新材料等的安全环保部直到2018年12月才成立。

督察组通报之后，两家央企迅速制定了整改方案，并采取相关措施，举一反三，进行整改。

第一批督察结束后，由于2020年年初突然发生的武汉疫情，导致第二批督察比原计划晚了几个月，直到2020年8月才正式启动。

2020年8月，第二轮第二批中央生态环保督察全面启动，组建7个督察组，分别对北京、天津、浙江3省市，中国铝业、中国建材2家央企开展督察进驻工作，并对国家能源局、国家林业和草原局2个部门开展督察试点。

中央生态环保督察工作领导小组会议召开后，生态环境部也迅速传达了会议精神。

5月27日，生态环境部党组书记孙金龙主持召开部党组会议，传达学习中央生态环境保护督察工作领导小组会议精神。生态环境部部长黄润秋列席会议。

会议强调，要全力做好第二轮第六批督察后续相关工作，全面总结第二轮督察工作成效和做法经验，抓好督察整改正面典型案例等宣传工作，为党的二十大胜利召开营造良好氛围。

第二轮中央生态环保督察后续有啥工作？其实早在4年前，生态环境部原部长李干杰就公开透露过。

2019年3月，生态环境保护督察专题培训班在京举办，时任生态环境部部长李干杰出席培训班并讲话。他表示，从2019年起，要用三年左右时间完成第二轮中央生态环境保护例行督察，再用一年时间开展“回头看”。

生态环境部原部长李干杰。资料图

对于这一信息，时任中央生态环保督察办公室常务副主任刘长根也确认过。

2018年12月28日，生态环境部召开2018年12月份例行新闻发布会，刘长根在会上表示，从2019年开始，要用三年左右时间完成第二轮中央生态环保例行督察，第四年开展“回头看”。

李干杰与刘长根的讲话透露出同一个信息——第二轮中央生态环保例行督察之后，将会有“回头看”。

也就是说，第二轮中央生态环保督察，是由两部分组成的，即：3年例行督察+1年“回头看”。

如今，3年的例行督察，已经分6批完成了。接下来，或许就是为期1年的“回头看”工作了。

参照第一轮中央环保督察的历史，当时也是用3年的时间（2015年-2017年）实现对31个省区市的“全覆盖”，然后又在2018年用了一年时间，完成了两轮的“回头看”。

别看只有两轮，但两轮“回头看”总共督察了20个省份，推动解决群众身边的生态环境问题6万多个，问责超八千人。

“回头看”的重点，就是坚持问题导向，重点督察第一轮中央环保督察整改方案落实情况，重点盯住整改不力，甚至表面整改、假装整改、敷衍整改的问题。

如今，2022年时间已经快要过去一半。顺利的话，第二轮中央生态环保督察“回头看”今年下半年可能就会启动。

按照以往经验，中央生态环保督察工作领导小组会议召开，与下一批督察工作启动，大约只间隔1个月左右的时间。

2021年11月19日，中央生态环保督察工作领导小组会议召开，研究部署第二轮第五批督察工作。12月1日，第二轮第五批中央生态环保督察全面启动，中间只间隔了11天。

今年2月22日，中央生态环保督察工作领导小组会议再次召开，研究部署第二轮第六批督察工作。3月22日，第二轮第六批中央生态环保督察全面启动，中间也只间隔了1个月。

这一次，新的中央生态环保督察工作领导小组会议已经于5月19日召开了，研究部署下一步重点工作。

未来，第二轮中央生态环保督察“回头看”何时启动？让我们拭目以待。

参考文献：1、第二轮中央生态环境保护督察工作全部完成，央视《新闻联播》，2022-06-02

2、韩正在中央生态环境保护督察工作领导小组会议上强调 深入贯彻习近平生态文明思想 扎扎实实推进美丽中国建设，生态环境部，2022-05-19

3、生态环境部党组召开会议，生态环境部，2022-05-27

4、生态环境部：用三年左右完成第二轮中央生态环保督察，新京报，2019-03-14

5、图文实录｜生态环境部2018年12月例行新闻发布会，生态环境部，2018-12-28

6、中央环保督察组今年共对20个省份实施“回头看”，新华社，2018-12-26

来源 | 环保圈作者 | 伏波望族编辑 | 匡宋尧